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伊犁州法院:审判执行大练兵出实招、有实效

  发布时间:2020-07-13 10:39:39


伊犁州法院:审判执行大练兵出实招、有实效 

       伊犁州法院开展“百日大练兵”活动以来,学习练兵、实践练兵,边改边练、练用结合,出实策、见真招,切实提升法官、辅助人员的综合素质和能力水平。 狠抓学习,注重培训效果。 

       伊犁州分院政治部统筹牵总、整体推进,15个练兵项目分项指定牵头部门分块落实。每个练兵项目都涵盖集中学习、自主学习、研讨交流、专家授课、技能比拼、测试竞赛等各具特色又便于操作的学习实践内容;每项学习培训活动都有方案、有清单、有组织者、有实施人、有反馈小结、有活动效果、有通报督促、有相应保障,确保培训按照规定的路线图稳步推进、不漏一人。 

       州分院各部门每周三、周六开办“练兵大课堂”,根据计划安排,不定期开办练兵专题培训。采取支部集中学、骨干带着学、干警自主学、分组讨论学、测试督促学等方式加强学习效果。“庭审大练兵”组织法官、辅助人员开展“同看优秀庭审”活动,着重学习第二届全国法院“百场优秀庭审”;裁判文书大练兵强化文书智能编写系统、文书纠错系统应用率,着重学习自治区高院及伊犁州分院文书格式要求、高院审管办关于文书规范要求的课件讲稿、第二届全国法院“百场优秀裁判文书”等。通过“结对子”传帮带活动、法官讲堂、案例研讨、专项调研等方式,提升综合业务能力。 

       分院执行局积极推行“晨会制”,组织执行干警对相关法律、司法解释、规范性文件进一步学习和讨论,对重大、疑难、复杂案件大合议,在实战中培养法官特别是年轻法官的业务素质,增强办理复杂案件本领,以工作实际成效检验“百日大练兵”学习和工作成果。 

       察布查尔县法院整合15个练兵分项学习计划,利用每周二、周四进行审判业务、综合业务“夜校”学习,以领导领学、资深法官和业务能手传授经验等方式开展培训。 

       昭苏县法院定期组织学习汇报交流会,各小组交流讨论学习心得,每月底开展知识测试,并依托主题党团日活动,以党建为抓手促练兵取得实效。 

       奎屯市法院组织全院法官、法官助理、书记员开展业务技能培训周活动。采用多媒体集中授课、现场岗位操作、互动讨论的方式进行,注重业务能力、职业素养的培育。 

       学练结合,注重能力提升。伊犁州直法院充分结合审判业务工作实际开展案例研讨、案件评查、庭审观摩等实践锻炼活动,现学现练、补齐短板,现场检验练兵效果。 分院审管办将庭审规范化作为专项评查工作重要内容之一,督促各部门针对庭审活动进行检查与评价,就法官司法能力、司法礼仪、合议庭成员之间、合议庭成员与书记员之间相互配合能力等,对庭审质量做出综合评价,公布具体评查内容及评分表。每名审判员准备一个观摩庭审,由庭室其他人员点评打分,不断提升庭审驾驭能力。 

       分院民二庭将理论学习与业务工作同部署、同落实,结合本庭实际制定实施方案。庭室领导发挥带头作用,针对不同练兵群体,对每一个练兵分项都确定了1名精兵强将作为练兵能力提升责任人,充分发挥业务骨干传帮带作用,分类开展专题学习和实战演练;在原有集中学习的基础上,增设“周末课堂”,解决干警白天工作繁忙、学习时间少的问题,有效提升学习效果;抓好日常考核,检验每阶段的学习成果,确保活动有实效;建立对下级法院民商事审判工作指导制度,定期通报上诉案件发改情况,并对重点案件逐个点评,对案件审理过程中存在的问题进行梳理、分析,指出发改案件在事实认定、证据采信、法律适用及裁判文书制作等方面存在问题,形成调研成果;召开2019年度民商事发改案件分析会和破产审查协调座谈会,提高法官办理破产案件的业务技能与水平,提升破产案件审判质量。 

       分院立案一庭按照全员参与原则,根据岗位特点,细化岗位练兵措施,把职责具体到每一位干警;开展诉讼服务人员平台操作以老带新传帮带练兵,确保人人掌握立案调解平台应用,“人人互为AB岗”;结合保障经济高质量发展“1+N”措施,开展诉讼服务中心服务经济发展练兵。强化基层指导,组织两级法院立案业务培训交流会,就“两个一站式”诉讼服务中心建设、人民法院调解平台、分调裁审、立案及诉讼费缴纳、12368诉讼服务热线、上诉案件移送等开展专项培训。 

       霍城县法院大练兵与审判质效提升深度融合,优化审判管理职权配置和人力资源配置,合理确定审判岗位法官员额,建立动态调整机制,建立审判执行岗位人员结案基本任务指标制度,明确工作责任;通过信息化手段进行案件流转动态监控,完善优化审判执行流程;实行审限延长审批归口管理,严格规范审限中止、中断、扣除事由,提高审判工作整体运行效率,完善审限预警、催办和通报制度,对于催办期限届满仍未审结的案件行全院通报;对审判执行业务庭及审判执行法官收结案情况实行定期通报,鼓励干警均衡结案;在局域网开辟经验交流区,举办专题讲座、组织有针对性的业务培训,提高干警业务水平;加强案件质量评查和庭审评查并及时提出改进措施规范庭审,预防案件差错重复出现,促进审判质量提高;定期发布发改案件事由分析报告,提出建议对策,对法官办案给予指导。 

       立行立改,注重服务能力。两级法院开通民营企业案件“绿色通道”窗口,对涉中小微企业诉讼案件优先立案、优先办理,对经济确有困难的企业,经审查属实后,准许其缓交诉讼费用;疫情期间,两级法院对涉中小微企业案件十分重视,案件受理后,承办法官充分考虑到当前国家对民营企业的扶持政策、民营企业的实际困难及社会影响力,并结合《关于服务和保障民营企业健康发展的十三条措施》相关文件精神,对涉及中小微企业案件快速审结、及时执行,为企业“一手抓疫情防控,一手抓复工复产”保驾护航。截至目前,两级法院受理涉中小微企业案件646件,审结348件,积极助力辖区企业应对疫情、渡过难关,帮助企业有序复工复产。 

       州直10个基层法院在重点景区设立旅游巡回法庭,建立“110”司法服务模式,及时、公正、高效化解旅游类纠纷。对于事实清楚、法律关系明确、争议不大的旅游纠纷案件,原则上当日立案、当日送达、当日组织调解,依法维护游客和旅游经营者合法权益,促进和保障当地旅游业持续健康发展。 

       新源县法院会同文旅局、市场监督管理局及行业调解组织等相关部门建立和完善旅游纠纷诉调对接机制,实现刚性管控、柔性服务、理性调解的有机结合,共同建造旅游业发展的良好氛围。在那拉提景区设立旅游巡回法庭,委派特邀调解员及速裁法官全天侯值班,以“110”服务模式全天候开展司法服务,开通涉旅纠纷司法“绿色通道”。积极指导人民调解、行政调解,会同当地旅游行政主管和市场监督管理部门以及行业组织召开联席会议,统筹协调旅游纠纷调处化解工作。 

       巩留县法院召开工商联、企业家联席会议,通报涉民营企业诉讼多元解纷情况,听取民营企业和民营企业家对法院工作的意见建议,了解民营企业发展中存在的困难和问题并及时向企业提出司法建议。依法保护民营企业合法权益,引导民营企业在法治轨道上健康发展,在全社会形成保护民营经济的法治氛围。 

       监督有力,注重务实练兵。大练兵活动坚持按纲施训,做到“三结合”,即与审判工作紧密结合、与建设高素质审判队伍紧密结合、与作风转变紧密结合,将边练边赛边考核贯穿始终,力戒形式主义、官僚主义,不图形式、不走过场。两级法院均成立本院督查组,开展日常督查,各分项练兵牵头部门开展阶段性测试和竞赛,全方位、无缝隙、零死角进行监督,奖优罚懒,倒逼干警强化责任、提升效能,确保练兵实效。 

       察布查尔县法院将周考评与月考核相结合,总体考核与年度考核相挂钩,对7名学习不到位、信息报送不及时的干警进行全院通报批评。 

       霍城县法院强化纪律监督,机关作风明显向好。深入使用人脸识别智能考勤和法院干警工作平台系统,扩大考勤面,强化考勤纪律;严格落实《霍城县法院工作人员道德行为指引》和法院关于着装和会议纪律的规定;加强窗口工作人员文明规范建设,在诉讼服务大厅建立庭长值班制度;成立纪律作风巡查组随机开展纪律作风巡查并在机关作风专报每月向全院通报。 

       党建引领,党建业务深度融合。州法院第五党支部以全区法院开展“百日大练兵”活动为引领,指导五支部所属各部门开展各项活动,以实现每位党员法官至少推荐一件精品案、每庭室至少打造一个审判专业技能特色项目、每部门至少推荐一名优秀法官助理、书记员等的“五个一工程”,取得实效。五支部推荐的法官助理图尔迪布威经过层层选拔,代表州直两级法院参加大练兵北疆片区技能竞赛,和队友们一起苦练业务技能,勇夺第一。 

       以提升党组织活力为切入口,加强理想信念教育和党性教育,打造忠诚干净担当的审判队伍。伊宁市人民法院开展党建知识和廉政测试,采取座谈交流、学习分享等方式丰富党日活动内容。由党支部委员与“慢作为”党员干部谈心谈话。开展审判质效、信息化应用、庭审、夜学等专项督察,对13名“慢作为”、“ 不作为”干警进行全院通报。


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